Sklep z alkoholem? Koniecznie z zezwoleniem

Anna Bagińska radca prawny
firma: Inicjatywa Mikro sp. z o.o.

Właściciel małej firmy, który zamierza handlować wyrobami alkoholowymi powinien mieć podstawową wiedzę z zakresu podatku akcyzowego oraz zezwoleń jakie trzeba uzyskać aby taki handel prowadzić.

Co to jest podatek akcyzowy?  

Ustawa o podatku akcyzowym zawiera zasady opodatkowania tzw. wyrobów akcyzowych oraz samochodów osobowych. W ustawie tej określona jest również organizacja obrotu wyrobami akcyzowymi  i kwestie oznaczania znakami akcyzy. Podatek akcyzowy jest podatkiem pośrednim, nie ma charakteru powszechnego, co oznacza, że jest on nałożony tylko na wybrane kategorie produktów.

Co to są wyroby akcyzowe?

Wyroby akcyzowe, czyli te opodatkowane podatkiem akcyzowym, to wyroby energetyczne, energia elektryczna, napoje alkoholowe (piwo otrzymywane ze słodu, wino ze świeżych winogron, włącznie z winami wzmocnionymi, wermut i pozostałe wina ze świeżych winogron aromatyzowane roślinami lub substancjami aromatycznymi, pozostałe napoje fermentowane np. cydr miód pitny, mieszanki napojów fermentowanych oraz mieszanki napojów fermentowanych i napojów bezalkoholowych, alkohol etylowy nieskażony o objętościowej mocy alkoholu 80% obj. mniejszej lub większej, alkohol etylowy i pozostałe wyroby alkoholowe, o dowolnej mocy, wódki, likiery i pozostałe napoje spirytusowe), wyroby tytoniowe oraz susz tytoniowy, wyroby węglowe oraz wyroby gazowe.

Gdzie i kiedy należy uzyskać zezwolenie na sprzedaż alkoholu ?

Sprzedaż napojów alkoholowych może być prowadzona tylko na podstawie zezwolenia wydanego przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta właściwego ze względu na lokalizację punktu sprzedaży. Zezwolenie wydaje się na podstawie wniosku przedsiębiorcy oraz jest przyznawane oddzielnie na poszczególne rodzaje napojów alkoholowych:

• do 4,5 % zawartości alkoholu oraz na piwo,
• powyżej 4,5 % do 18 %,
• powyżej 18 % zawartości alkoholu.

Samo złożenie wniosku nie jest wystarczające aby rozpocząć prowadzenie sklepu ze sprzedażą alkoholu. Organ wydający zezwolenie musi uzyskać pozytywną opinię gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych o zgodności lokalizacji proponowanego punktu sprzedaży z uchwałą rady gminy określającą liczbę punktów sprzedaży napojów alkoholowych oraz zasady usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych.

Co powinien zawierać wniosek o wydanie zezwolenia na sprzedaż alkoholu:

Wniosek o wydanie zezwolenia musi zawierać:

1)  oznaczenie rodzaju zezwolenia;

2)  oznaczenie przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres, w przypadku ustanowienia pełnomocników ich imiona, nazwiska i adres zamieszkania;

3)  numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, o ile przedsiębiorca taki numer posiada, oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP);

4)  przedmiot działalności gospodarczej;

5)  adres punktu sprzedaży;

6)  adres punktu składowania napojów alkoholowych (magazynu dystrybucyjnego).

Do wniosku o wydanie zezwolenia należy dołączyć następujące dokumenty:

1)  dokument potwierdzający tytuł prawny wnioskodawcy do lokalu stanowiącego punkt sprzedaży napojów alkoholowych;

2)  zgodę właściciela, użytkownika, zarządcy lub administratora budynku, jeżeli punkt sprzedaży będzie zlokalizowany w budynku mieszkalnym wielorodzinnym;

3)  decyzję właściwego państwowego inspektora sanitarnego

4) dowód uiszczenia opłaty w wysokości:

• 525 zł na sprzedaż napojów zawierających do 4,5% alkoholu oraz piwa;
• 525 zł na sprzedaż napojów zawierających powyżej 4,5% do 18% alkoholu (z wyjątkiem piwa);
• 2100 zł na sprzedaż napojów zawierających powyżej 18% alkoholu

Zezwolenie na sprzedaż alkoholu wydaje się na czas oznaczony, nie krótszy niż 4 lata, a w przypadku sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży - nie krótszy niż 2 lata.

Organ zezwalający może cofnąć zezwolenie gdy właściciel punktu sprzedażowego nie przestrzega zasad sprzedaży napojów alkoholowych, a w szczególności sprzedaje napoje alkoholowe osobom nieletnim, nietrzeźwym, na kredyt lub pod zastaw.

Kolejnymi czynnikami, które mogą spowodować cofnięcie zezwolenia są występujące co najmniej dwukrotnie w okresie 6 miesięcy, w miejscu sprzedaży lub najbliższej okolicy, zakłócania porządku publicznego w związku ze sprzedażą napojów alkoholowych przez dany punkt sprzedaży, gdy Przedsiębiorca nie powiadomi o tym odpowiednich służb porządkowych, jak również wprowadzenie do obrotu i sprzedaży alkoholu, który pochodzi z nielegalnego i nieudokumentowanego źródła.

Właściciel sklepu, któremu cofnięto zezwolenie, może wystąpić z wnioskiem o ponowne wydanie zezwolenia nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji o jego cofnięciu.

Kiedy wygasa zezwolenie na prowadzenie sklepu z alkoholem?

Zezwolenie na prowadzenie sklepu z alkoholem wygasa w przypadku  likwidacji sklepu, upływu  terminu ważności wydanego zezwolenia, w razie zmiany produktów i rodzaju sprzedaży usług, zmiany w składzie personalnym spółek cywilnych, w razie braku uiszczenia stosownych opłat.

Jakie szczególne przepisy określają zakładanie  obrót takimi wyrobami?

Głównym aktem prawa wspólnotowego w zakresie podatku akcyzowego w Unii Europejskiej jest dyrektywa Rady nr 2008/118/WE.

Natomiast podstawowymi aktami prawnymi regulującymi podatek akcyzowy w Polsce są:

• Ustawa o podatku akcyzowym z dnia 06 grudnia 2008 r. (tj. z dnia 14 grudnia 2016 r. Dz. U. z 2017 r., poz. 43)
• Szereg Rozporządzeń wykonawczych Ministra Finansów dotyczących m.in. w sprawie właściwości urzędów skarbowych i izb administracji skarbowej w zakresie spraw dotyczących znaków akcyzy,  w sprawie wzorów deklaracji podatkowych dla podatku akcyzowego oraz deklaracji w sprawie przedpłaty akcyzy,  w sprawie dokumentacji i procedur związanych z przemieszczaniem wyrobów akcyzowych,  w sprawie metod ustalania parametrów służących do określenia podstawy opodatkowania piwa, w sprawie informacji o liczbie papierosów poszczególnych marek i ilości tytoniu do palenia oznaczonych maksymalną ceną detaliczną.

Najważniejszą regulacją dotyczące zakładania sklepów z alkoholem, reklamy, zezwoleń jest

• Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z dnia 26 października 1982 r. ( tj. z dnia 25 marca 2016 r. Dz. U. z 2016 r., poz. 487).

Podatek akcyzowy stanowi dochód budżetu państwa; średniorocznie wartość akcyzy stanowi ponad 20 % wszystkich dochodów budżetowych państwa.

Oceń artykuł:

Dodałeś ocenę, dziękujemy.